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明治39(1906)年9月、韓国統監伊藤博文によって創刊された。統監府の機関紙であり、明治43(1910)年の日韓併合後は朝鮮総督府機関紙となった。初期には「国民新聞」の徳富蘇峰が監督をつとめ、「国民」系の社長によって運営されていた。
論調においても、組織・財政においても、総督府との関係は非常に密接であった。
昭和20(1945)年10月、敗戦によって米軍に接収され廃刊した。